经济地理学,人文地理学参考材料

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由泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域两个板块和南宁－新加坡经济走廊一个中轴组成，形成形似英文字母“Ｍ”的一轴两翼大格局。从内容上看，有海上经济合作、陆上经济合作、湄公河流域合作，其英文表述的第一个字母也都是“Ｍ”。由此，称为中国－东盟“Ｍ”型区域经济合作战略。


战略实施，将会形成一个太平洋西岸的新兴经济增长带，必将进一步丰富和充实中国与东盟合作的内涵，促进东亚整体合作的深入发展。这将有利于区域内资源共享，促进产业转移与合理分工；有利于扩大区域市场和经济发展的空间，创造新的、更多的经济增长点；有利于共同吸纳与更合理地运用国际资本和外部资源，促进在更高水平、更深层次上的国际经贸合作。
　　一是深入系统研究，科学合理规划。这一构想的丰富完善和付诸实施，迫切需要有关国家的研究机构和专家学者加强研究，特别是对泛北部湾经济合作区、南宁－新加坡经济走廊建设的总体方向、优先领域、合作重点和机制建设等方面提出可行性建议，引导和促进区域合作健康发展。

　　二是建立有效机制，提升合作层次。争取区域内有关国家政府就此进行多边和双边磋商，及时开展有效的对话与合作，研究和确定该次区域合作的重大问题，为有关合作提供政策指导与支持。

　　三是优选合作项目，推动务实合作。在特定领域优先开展合作，取得成果，逐步展开。

　　四是采取便利措施，促进要素流动。相互简化出入境手续，推进检验检疫相互认可，推进一站式通关，建立健全区域内银行间跨国结算机制等，促进区域内人员、货物、资本等快速便捷流动。

　　坦言广西参与“Ｍ”战略的优势

　　刘奇葆：广西作为连通中国与东盟的重要基点，可以从三方面推动和参与这一新格局的建立与发展。

　　一是构建泛北部湾经济合作区，将环北部湾经济合作延伸到隔海相邻的马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾和文莱。海洋是中国与这些国家联系的重要通道，中国与这些东盟国家经济互补性强，合作潜力巨大，具备进一步深化合作与开发的良好基础。

　　二是构建南（南宁）－新（新加坡）经济走廊。中国与中南半岛山水相连，东盟有7个国家在中南半岛。联合国亚太经社委员会已通过《泛亚铁路政府间协议》和《亚洲公路网政府间协议》。其中，南宁到新加坡的铁路和公路，是联结中国泛珠地区与中南半岛最为便捷、综合效益最好的干线通道。南宁至新加坡的铁路，无论是东线还是中线连通，也仅有300到500公里需新建；南宁至新加坡公路距离为3900公里，目前高速公路已建成南宁－中越边境友谊关路段。今后，要加快建设和完善南宁－河内－金边－曼谷－吉隆坡－新加坡的铁路和高等级公路，逐步形成贯通中南半岛的南宁至新加坡经济走廊。

　　三是进一步拓展和深化大湄公河次区域合作，为这一合作注入新的活力。充分利用现有机制，深化区域交通基础设施合作，特别是要形成横贯中南半岛，联结孟加拉湾和中国的大陆桥。通过大陆桥的联结，使中国与湄公河流域东盟国家之间的经济合作更加紧密和广泛。

　　记者：广西参与“Ｍ”型区域经济合作有哪些优势？

　　刘奇葆：广西是中国与东盟多区域合作的重要交汇点。经过多年的培育，广西已经初步形成以制糖、有色、冶金、电力、汽车、机械、建材、食品、医药等一批优势产业，具备与东盟国家开展经贸合作的良好基础。

　　为推进泛北部湾合作与开发，广西已启动北部湾（广西）经济区的规划与建设。成立北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会，以港口建设为龙头，以发展沿海工业为重点，以基础设施建设为保障，以南宁、北海、钦州、防城港城市群为依托，将该区域打造成为中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心

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[ 本帖最后由 hmgeo07 于 2007-6-16 11:24 编辑 ]

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１０月２１日，由清华大学吴良镛院士主持的“京津冀地区城乡空间发展规划研究二期报告”正式发布。该报告提出了京津冀地区为“首都地区”和新畿辅的概念

“大北京经济圈”主要是由北京、天津、唐山、保定、廊坊等城市所辖的京津唐和京津保两个三角地区，云集了华北诸多大中城市。它以北京、天津“双核”为主轴，以唐山、保定为两翼，疏解大城市的功能，调整产业布局，发展中等城市，增加城市密度，构建大北京地区组合城市，也可称为包括保定在内的京津冀北城市群地区。

根据京津冀都市圈的情况，利用山西、内蒙古丰富的煤炭资源建造坑口电厂，满足京津冀都市圈电力需求，并在内蒙古包头一带建立重工业基地，为京津冀都市圈提供工业原材料，解决京津冀都市圈能源和原材料、环境等问题。

    根据京津冀产业发展的现状、资源禀赋以及产业发展的未来走势，产业协调发展可以考虑采取产业转移式、行业协调式、产品协作式、联合开发式和组建集团式等途径。并具体提出全面制定并落实京津冀地区产业协调发展规划；发挥各地的比较优势，构建京津冀产业链；加速构建京津冀地区交通基础设施网络化体系；加强京津冀地区人才、信息、技术的交流合作，实现资源共享；注重发挥政府在区域产业发展中的协调作用。
环渤海区域由京津冀、辽东半岛、山东半岛三个部分组成，到目前为止，环渤海更多地是地理区域概念，还不能构成环渤海经济圈，主要由于这三个地区之间经济活动相对独立、关联度较低，国家发改委正在制定环渤海区域经济发展总体规划，首先要发展京津冀都市圈，同时加强与辽东半岛、山东半岛的经济往来，从而形成以京津冀都市圈为中心、以辽东半岛和山东半岛为两翼，形成全面参与经济一体化和东北亚区域经济一体化的开发、开放格局。
   对京津冀都市带空间结构规划的建议，提出淡化行政区划的关系，加强合作，强化经济关系，根据发展需要尽可能超越行政区划限制，对城镇空间布局提出战略性的规划方案。建立起由国务院领导、国家发改委牵头、各行政区行政长官参加的京津冀经济圈区域协调发展联席会议制度，建立区域合作项目实施保障机制和制定相应制度，明确实施主体、实施办法和实施条件，形成对参与区域合作各方的有效激励和约束力。

京津冀合作先行
   北京市与河北省双方将在交通基础设施建设、水资源和生态环境保护、能源开发、旅游、农业等九个方面展开合作，以期促进两地经济、社会可持续协调发展。在此之前，首钢２００万吨钢铁项目落户河北迁安，北京一机床铸造车间迁到河北保定市高碑店，北京内燃机总厂铸造车间迁至河北沧州市泊头，北京白菊公司洗衣机生产基地也迁至河北霸州。在曹妃甸，唐钢和首钢将联合建设一个大型钢铁联合企业。京津冀走向融合步伐加快，河北承接京津产业转移的发展方向逐渐明朗。

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１． 淡化行政区划色彩，强化经济区域功能。健全市场机制，打破原有的行政区划的局限，促进生产要素在区域间的自由流动，引导产业转移。按照市场机制的原则，像东部地区要通过产业结构的升级，推进一般性产业向中西部地区转移。比如资源型产品的定价要合理化，劳动工资的水平通过建立所谓最低工资制度，适度提高劳动工资水平，促使发达地区的劳动密集型产业向中西部地区转移。让市场信号充分发挥作用，引导资源的合理配置，这是整个经济发展和经济调节中的一些基础性的工作。打破部门、地域界限，本着“互惠互利、优势互补、结构优化、效益优先”的原则联合起来，推动城市间、地区间的规划联动、产业联动、市场联动、交通联动和政策法规联动，通过整合区域资源，调整区域产业结构，壮大跨区域的龙头产业，以较低的成本促进产业优势的形成。加强行政区划调整研究。随着经济体制改革的深入、生产力水平的提高和交通通讯条件的改善，我国现行行政区划对经济社会发展的不利影响因素越来越明显，改革的要求越来越迫切。通过行政区划制度的变迁使各地方利益集团之间重新签约，对资源和利益进行重新分配，是一种体制创新思路，有利于改善中国的社会利益结构，也是促进区域经济发展的一种思路
２．健全合作机制，鼓励和支持各个地区开展多种形式的区域经济协作和技术人才的合作。真正形成以东带西，东中西共同发展的格局。核心思想就是要互利共赢，在此基础上，加强地区的合作，而是通过这种合作互惠共赢
健全互助机制。发达地区要加强对口支援，发达的省市支持落后的省，形成互助的机制，通过发达地区带动、支持欠发达地区的发展。
３．做好大区域发展规划。2003年以来，特别是在长三角和珠三角，有关区域经济整合的相关政策和措施正在或将要出台和实施。应及早考虑跨行政条块的一体化的区域经济、大都市圈怎样才能规划好、建设好、管理好、调控好的问题，考虑三大都市圈特别是长三角和珠三角这两大区域中的交通系统、信息网络、金融监管、司法体系和环境保护等等，如何配置得更为合理
４． 理顺资源价格体系。现在我国区域间合理分工和商品交换的主要阻力有两个：一是自然资源产品相对低价、工业制成品相对高价的不等价交换，二是地区分割和地区封锁。因此，协调区域市场需要统一开放的市场体系。其中尤为重要的是建立全国统一的市场体系的关键是理顺资源价格体系，提高生产要素价格的市场化程度。
５．对不发达地区给予政策支持, 加强不发达地区的智力培育也是国家必须做的,健全扶持机制。中央政府要加大对落后地区的扶持，特别是要按照公共服务均等化的原则，加大国家对欠发达地区的支持力度。加快像革命老区、边疆地区和贫困地区经济的发展。通过健全规范的转移支付力度，加大对落后地区基础设施建设的投资。国家要在各地区发展的着重点上集中投入资金、引入技术，培植主导产业部门，使之真正带动周围地区的发展。
6．寻求“点”突破。国家在各地区发展的点上集中投入资金、引入技术，培植主导产业部门，使之真正带动周围地区的发展极。
7．传统产业创新，支持中小企业发展。不发达地区大多不具备发展高新技术产业的技术、人才和资金等条件。一个区域的经济优势往往根植于经济特色上，加大对中小企业的支持，使不发达地区尽快形成各具特色的中小企业集群，造就其经济发展的原动力
8.进行传统产业创新，支持中小企业发展。不发达地区大多不具备发展高新技术产业的技术、人才和资金等条件。一个区域的经济优势往往根植于经济特色上，切勿盲目攀比发展高新技术产业。为了实现这一发展目标，需要加大对中小企业的支持，使不发达地区尽快形成各具特色的中小企业集群，造就其经济发展的原动力

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调整产业结构解决人才瓶颈

　　国务院发展研究中心副主任谢伏瞻认为，长三角地区在未来相当长的时间内，仍将是中国最具活力的地区之一。但对未来的发展，必须要有个整体谋划，一个大的布局。发展要突出特色，整合区域竞争力，加快发展高新技术产业、现代制造业，优化产业结构的层次，选择高、大、强的产业。

　　国家发改委地区经济司副司长陈宣庆指出，未来一个时期，长三角地区要做大做强一批具有国际竞争力的战略产业，重点在石化钢铁和电子信息产业；提升一批具有传统优势的产业，重点是纺织轻工和旅游业；加快发展一批具有先导作用的信息产业，重点是现代生产型服务业和生物医药信息材料。

　　长三角地区过去依靠低成本的劳动力和低廉的出口价格取得迅速发展，目前这种优势依然存在。美国陶氏化学公司亚太区及大中华总裁吉米•迈可伊万尼说，随着在产业价值链上位置的提升，长三角地区必须培养出更多能够在国际公司承担领导力的人才，特别是培养能够适应全球各种科技环境的高层次科技人才，这对长三角地区未来的持续高速发展将非常重要。

　　对于长三角地区人才短缺的现状，万宝盛华有限公司执行董事兼首席副总裁戴维•阿克莱斯并不认同。他说，人才并不是短缺，而是不适合。现在很多中国大学毕业生找不到工作，那是因为他们的能力不适合实际岗位的要求。现在上海市政府已经建立了世界第一个大城市人才协同中心模式，在网上对16岁到20岁的年轻人进行调查，通过调查选择一些重点人群进行投资援助，并开展长期合作。他认为，应当把这种模式推广到长三角地区的其他地方，建立适合各地实际情况的人才培养模式。

　　服务业和物流业成为新亮点

　　长三角地区聚集了全国22%的制造业，引领全国制造业的快速发展，并奠定了在加工制造领域的龙头地位。那么，未来长三角经济还会出现哪些新亮点呢？

　　高盛高华证券有限公司董事总经理朱伟认为，现代服务业应该是长三角地区下一轮经济高潮的一个新引擎。因为制造业和现代服务业相辅相成，持续发展的加工制造业，给现代服务业提供了稳固的基础。现在长三角地区已逐渐形成了庞大的规模集群效应，在向更高层次发展的过程中，需要科技、金融、人才等各种力量的注入，这也给服务业发展带来了契机。

　　奥美大中华区董事长宋佚铭认为，长三角地区要优先发展创意服务业，如设计业、广告业等。这些产业看起来可能产值不大，但对制造业的带动力很大。目前国内大型制造业企业要想“走出去”，最需要做的不仅仅是产品的生产制造能力，还有如何提高产品的外观设计水平，进行品牌推广，这些都只有发展创意服务业才能够满足。

　　长三角地区发展的新目标之一是完善公路运输体系，实现长三角地区任意两个城市间三小时公路直通。新建成的洋山港和新命名的“宁波——舟山港”重塑了长三角地区港口物流业的发展格局。此外，长三角地区各省市政府也正在积极申请开辟新的国际国内航线。伴随长三角地区更加自由通畅的海、陆、空货物流动，现代物流业势必成为长三角经济中的一个重要助推器。

　　走可持续发展之路

　　在赢得经济持续快速发展的同时，长三角地区在环境问题上也付出了一定代价。因此，可持续发展将是长三角地区经济发展的必由之路。

　　国家环保总局政策法规司杨朝飞说，要转变发展观念，从过去的只要经济发展不要环境保护的这种发展观念转变为经济发展和环境保护并重；改变经济增长方式，由粗放型转变为节约资源，治理污染，实现可持续发展。长三角地区是我国经济最发达的地区，在这方面应该带个头。

　　杭州市市长孙忠焕认为，实现环境与发展的和谐，本质是维持人与自然和谐共处的生态系统。在社会转型、体制转轨、结构转换时期。特别是当经济利益的受益者与环境经济的承担者不对称时，政府的主导作用尤为重要。在这个过程中，政府要正确地衡量经济发展和各类发展的指标，从政策导向上鼓励全社会走可持续发展的道路。

　　无锡市常务副市长贡培兴则表示，环境的利用和保护需要长三角地区各大城市的共同努力，要抛弃传统的发展思路，以科技创新促进长三角地区发展，实现发展速度和质量效率的统一，促进资源节约型和环境友好型社会建

[ 本帖最后由 hmgeo07 于 2007-6-17 12:53 编辑 ]

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经济全球化和区域经济一体化进程不断加快，经济竞争不再是区域范围内城市之间的封闭竞争，而是作为一个更大的经济实体，在更广阔的开放式空间范围内参与全球竞争。随着工业化和城市化进程的不断加快，以经济圈为主导的区域经济发展形式和竞争格局已经成为我国经济运行的重要特征。

　　以辽东半岛、山东半岛、京津冀为主的环渤海经济圈位于我国东北、华北和华东三大区的结合部，是中国乃至世界上城市区、工业区、港口区最密集的区域之一，。其发展态势不仅事关区域内部，而且直接关联全国的发展战略，更是影响我国与东北亚的经济合作乃至未来的经济发展趋向。因此，抓住国际间生产要素优化重组和产业转移加快、滨海新区被纳入到国家发展战略的大好契机，加速区域融合，推动环渤海经济圈快速发展是一种必然的战略选择。

　　一、创新观念，增强区域意识

　　区域经济合则共赢，分则俱损的观念已经日益成为共识，并代表着未来区域经济发展的必然趋势。创新观念，树立协调发展、服务周边的区域意识是加快环渤海经济圈发展的先决条件。

　　首先，要强化“共赢”、“协作”意识。置身区域发展的大背景，摒弃以地方利益为中心的传统思维，树立建立在共同利益基础上的“共赢”意识。这是在市场经济利益多元化条件下，实现集体利益最优的基本前提。在当今市场经济条件下，竞争已不再仅仅是你死我活的单一结果，而是更多的寻找协作共存的契合点，实现合作协同的开放式融合。这就必然要求各地区在基于区域长远和整体利益的基础上，发挥自身比较优势，形成整体协调的发展格局。

　　其次，要增强市场经济意识。市场是经济运行的主体，政府服务于市场，为市场创造公平竞争的环境。但是，由于政府作用往往是先导的、显性的，因而往往容易被高估。与长三角、珠三角区域相比较，环渤海经济圈地处中国的政治中心，国有经济比重最高，政府对资源控制较多，对企业干预较大。由此导致市场经济意识、竞争意识、亲商意识不强，正是这种长期的文化积淀，使得个人通过市场竞争充分发挥自身潜力，实现自我价值的观念还不够强。

　　最后，要树立服务意识。区域联合协作的实质就是相互提供有价值的增值服务，区域产业融合就是要发挥自身优势，形成具有高附加值的产业链和产业集群，从而共享价值增值；区域协调的目的就是要消除市场壁垒，加快要素自由流通，以利于资源在更大空间内实现优化配置；政府的主要经济职能之一就是服务市场，以利于节约市场及企业之间的联系成本和交易成本，这就必然要求全面肃清阻碍市场一体化的制度障碍。

　　二、统筹规划，指导区域发展

　　实施区域总体规划是加强经济圈空间管理的重要手段，西方国家的区域规划由来已久。早在20世纪初期，西方学者就将目光不仅着眼于城市内部的规划改造，而是将目光投射到城市之外，探求整个功能区域的协调发展和优化。最早可以追溯到1898年英国学者E. 霍华德（E. Howard, 1989）提出了著名的“田园城市模式”，以实现高度密集的城市生活与恬静的乡村生活的有机结合；1922年R. 恩温(R. Unwin, 1922)提出“卫星城”理论并将之实施于大城市调整的实践；芒福德对城镇密集区倡导“区域整体论”，主张大中小城市相结合，通过整体化、清晰、高速的区域交通体系的联系，最终形成网络似的空间结构体系。由此可见，以经济圈为基础的区域规划取代行政区域经济，在更大的功能范围内进行空间规划和布局已经成为城市共识。

　　由于环渤海经济圈由京津冀经济区、辽东半岛经济区和山东半岛等多个不同等级规模的经济区域嵌套而成，内在联系不如长三角、珠三角紧密，协调区域发展难度很大。目前，国家发改委已经启动了京津冀都市圈区域规划，环渤海区域经济社会发展也应提上日程统筹安排，强化 “环渤海经济圈”的理念，明确区域发展目标、各城市的分工和定位；统筹区域发展的城镇体系和交通建设，整合区域产业布局；协同生态建设和环境治理。科学合理的区域发展规划无疑将有效协调区际利益，促进区域经济的协调发展。同时，对发展进程中遇到的新困难、新问题及时加以协调沟通，但关键在于不断探求合作共赢的契合点。

　　三、破除行政壁垒，加强区域协调

　　以行政区域为单元的地区经济利益格局是我国经济结构的一个重要特征，为使行政区域（现有的地方政府结构）适应功能区域（经济圈结构）协调发展的需要，避免地方政府从地方本位主义出发，形成管理碎块，损害整体利益，有必要实行经济圈内区域管治。为加强区域协调，西方发达国家先后出现了大都市区政府、都市议会、协调委员会等，日本则出现了圈域协作经济等形式。借鉴这些实践经验，在市场的基础上，建立起有效的区域合作协调机制和一定形态的协调机构，是经济圈空间整体联动的必然要求。

　　区域协调的主要途径是建立起各地区高层领导及部门间常效性的会晤机制和协调机制，通过区域协定、区域公约或局部协商、多方协议等形式打破地方保护性政策，构建区域大市场。在户籍制度、就业制度、教育制度、医疗和社会保障制度改革等方面加强协调，构建统一的制度框架和实施细则，实现区域框架内的融合；协调区域内财政政策、货币政策、产业政策等，创造公平的竞争环境；形成区域统一市场建设、区域共同服务体系、生产要素自由流动、投资便利化等方面的多边协议。以跨区域旅游开发为例，从国内外发展区域旅游的经验来看，政府的作用关键在于各省市主动拆除限制制约旅游一体化发展的藩篱和障碍，创造良好的旅游大环境。如取消公路收费的关卡；取消旅游企业设立的属地限制；导游人员的自由流动

四、共建基础设施，降低区域联系成本

　　在特定的区域空间形成过程中，交通运输对经济圈等地域结构基本单元具有制约、引导作用，即存在交通制导作用。交通体系及供电、供水、公共交通、环境治理等公共服务体系的建立和完善将有效降低城市群空间联系成本和交易成本，大大地加强经济圈内部的紧密联系，引导区域融合的趋势和方向。

　　本着“统筹规划、合理布局、联合投资、共同受益”的原则，共建区域交通网络体系应当成为推动环渤海经济圈发展的先导和突破口，当前要在能源、交通、环保等基础设施建设方面加大规划的衔接力度，整合现有港口、机场、公路等资源，逐步实现区域内资源共享和一体化的现代化大交通网络。从经济圈同外界联系来看，需加强环渤海经济圈同长三角区域的交通联系，构筑中国东部沿海的南北大通道。从经济圈的内在联系来看，需加强经济圈内各经济区的环状交通体系，形成东北、华北和西北的放射性交通网络；构筑以通勤铁路、公路为轴线的交通通道，加强区域内联系；加强京津的紧密联系，实现京津联动；加强滨海新区在强化区域联系的纽带作用，充分利用好这一战略资源。

　　五、基于市场，构建区域城市网络

　　区域城市应当是一个基于紧密联系的网络化结构，不断完善环渤海经济圈城市网络体系将是一个长期艰巨的任务，关系到环渤海能否持续发展的关键。首先是核心城市国际化。核心城市的发展水平直接决定经济圈在全球范围内所能获取的分享空间，必须加速北京、天津、大连、青岛、沈阳、呼和浩特、太原、石家庄、济南等区域大城市产业和人口的有序化过程，促进产业结构升级调整，由过去以生产型工业为主导的单一模式，转变为以现代第三产业经营服务型现代新城市方向发展，使得城市功能走向外向化和国际化。其次是城市周边城镇整合与中心城镇建设。由于存在“棘轮效应”，城市的产业聚集特征和城市的功能特征具有密切的联系，只有城市的规模高于一定的临界规模时，才能引起产业的空间聚集。因此，改变以往中小城市及城镇盲目扩张的发展模式，通过城镇整合，优化城市结构和功能特征，提高产业聚集的效率，将有利于经济圈的发展。区域城镇整合的目标就是培育中心城镇，以中心城镇建设为重点，带动一般小城镇和广大农村地区的发展。从而，形成一个布局合理、功能互补、联系紧密、协调发展的巨型城市集群，充分发挥其对区域经济发展的聚集、辐射和带动功能。

　　六、发挥比较优势，加快区域产业整合

　　在区域空间内部，各城市的经济规模、发展水平、工业化程度都存在显著差异，为各城市间互补性发展提供了客观基础。产业由核心城市向外围次级城市梯度转移，实现不同等级层次城市之间的配套性垂直分工，在不同等级城市之间的垂直分工形成一体化的产业链。产业链是在某种商品或服务的生产过程中，能增加价值的一系列相互作用、彼此联系的基本活动的集合，包括原材料采集、运输、逐次加工、组装、制造品的销售及服务等各种功能。不同等级城市之间产业链的形成是福特主义发展模式的必然产物。随着新经济的发展，福特主义生产方式遇到危机，产业发展经历了由福特主义向后福特主义发展模式的转变，柔性生产系统得以发展并逐步成为区域空间经济的主要特征。在该体系下，市场规模的持续扩大和社会分工的不断深化，最终企业通过外部交易关系相互紧密联系成为一个大规模的生产集合体，即产业集群。由此，区域空间的产业形态表现出产业链经济和产业集群经济并行不悖、交错发展的新趋向。从而，经济圈内部产业整合的方向不仅在于形成垂直分工的产业链，水平分工的产业集群将日益成为城市间分工的主要模式。由于长期条块分割，环渤海经济圈内工业门类齐全，但产业同构严重，关联度不强。调整产业布局，进行生产要素的重新组合，发展具有自身比较优势的产业类型，形成具有横向联系和纵向紧密联系的产业链和产业集群，将是提高环渤海经济圈整体发展水平的必然要

cwjljz

辛苦啦！谢谢！

只等考研那一天

辛苦了啊！！感谢！
应该加分的！！

hmgeo07

我备考时整理了大约一个多月,搜索编辑;希望让同仁少费点功夫,提高经济地理学理论与区域结合具体分析,实际运用的能力;当然还有一点人文地理学方面的东西;
感谢各位支持!

[ 本帖最后由 hmgeo07 于 2007-6-17 13:05 编辑 ]

hmgeo07

宏观经济环境
（一） 固定资产投资分析（二） 工业增长分析 （三） 金融机构现金收支情况 （四） 进出口情况
（五） 宏观消费环境分析
1、 完善的消费信贷 2、 车险政策实施 3、 汽车税费政策 4、 交通设施建设及管理
第二节 行业政策分析 第三节 上下游行业发展的影响
第四节 其它影响因素
（一） 加入WTO对汽车产业的影响分析
（二） 其它方面的因素

影响2005 年汽车行业发展的主要因素分析

1、汽车外部经济环境总体继续趋好
在中央一系列加强和改善宏观调控措施的作用下，2004年我国经济总体上继续保持了速度较快、效益较好、活力较强的格局，经济运行中一些不稳定、不健康因素得到有效缓解，农业等薄弱环节得到大力加强，为2005年经济的发展奠定了一个很好的基础。12 月初召开的中央经济工作会议明确了2005年经济工作的指导思想和总体要求，提出要贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势。

从中央精神看，宏观调控政策的趋向仍然是坚持科学的发展观，即要发展更要科学地发展，其实施将给中国经济的平稳发展提供较好的政策环境。国务院发展研究中心报告显示，2005年投资增长有望实现“软着陆”，预计全年全社会固定资产投资增长18%左右。受投资增长将会继续放慢以及出口增长将显著降温影响，经济增长将继续有所降温，GDP增长回落到8%－8.5%；从经济增长的内生力量看，中国经济仍处在较快成长期，城镇化、新型工业化、重化工化、国际化特点明显，居民消费水平升级继续对经济增长提供强有力支持；从经济增长外部环境看，世界经济仍处在比较温和的增长期，复苏势头良好。

我们认为，虽然2005年宏观经济发展仍面临一些长期结构性矛盾和一些短期问题的约束，但国内外环境总体继续趋好。汽车行业的发展环境依然较好。
2、存在加息的可能，但压力明显减弱

在2004年10月28日央行提高0.27个百分点的存贷款利率之后，许多人认为中国进入了升息通道，更有甚者，认为中国的存贷款利率应该提高200到300个基点，才能抑制投资的快速增长和阻止物价水平的上涨。花旗银行的报告指出，2004年年内中国将会把利率维持在这一新的水平，以监控对经济的影响，但2005年加息将会更为积极，以使经济降温及缓和潜在的通胀压力。但发改委报告认为2004年的加息并不意味着加息周期已经到来，中国在2006年-2007年可能出现真正的全面性的周期性过热，加息周期将到来。对于央行而言，是否加息须观察经济走势特别是物价走势，而国家统计局最新的数据已经显示，加息的外在压力正在减轻。因为除了固定资产投资增长持续放缓以外，最关键的消费价格指数也出现“跳水”般的回落：11月的增长仅为2.8%，而9月和10月的增长高达5.2%和4.3%。


从汽车生产企业角度看，加息将影响与汽车生产企业融资贷款相应的财务费用水平。从汽车经销商角度看，加息将影响经销商的促销和流动资金；从消费者角度看，加息不会明显加大贷款人还款压力。如果中国就此进入加息周期，如此整个国民经济将放慢增长速度，汽车行业也将受到影响。因此，明年的固定资产投资规模、CPI等宏观经济数据需要密切关注。

3、人民币汇率存在上升压力，但年内基本保持稳定

近半年来，面对国际上要求人民币升值及汇率自由浮动的压力，官方的态度一直很明确，要保持人民币汇率基本稳定。最近，央行有关负责人就我国汇率机制等问题进行了全面阐述。表示央行将进一步推进改革，形成更加适应市场供求变化、更为灵活的人民币汇率形成机制。当然，人民币汇率体制改革是一个涉及许多方面的系统工程，要综合考虑中国宏观经济运行、社会发展和国际收支状况，考虑银行系统改革和其它相关方面的改革进程，还要考虑周边国家和地区以及世界经济金融的因素。央行行长周小川表示放开人民币汇率为时过早，中国目前尚未达到汇率调整的具体操作阶段，但也不否认中国正在朝着更具弹性的汇率制度方向改革。在汇率区间最早放开的时间上，各预测机构之间的分歧较大，但是仍有60%以上的机构预期，2005年汇率区间就有可能会适度放开。可以肯定的是，2005年，央行将从多方面采取措施，逐步稳妥地推进这项改革。

如人民币汇率上升，将对汽车行业产生一定影响，主要表现在整车和零部件进口价格下降，从而带动国内CKD 生产企业成本降低，为组装企业降价赢得空间，进而加大国内市场的降价压力。另一方面，以客车生产企业为代表的国内出口将面临成本上升，在国际市场的价格优势削弱，不利于扩大出口。

4、关税进一步下调，配额取消
2005 年汽车进口政策将有大的变化，不仅关税将进一步下调到32%左右，配额也将最终取消。总体来看，关税下降将进一步带动国内汽车市场的价格的下降。

我们认为对市场影响更为重要的是配额的取消。在配额取消前，受许可数量限制，进口商通常比较单一的经营策略，即进口单价较高的越野车和轿车产品，以实现利润最大化。配额取消后，预计进口商除继续从事高档轿车和越野车的进口业务外，还将实现进口品种的多样化，以满足各层次消费需求，即实行高端产品的厚利经营和中档产品的薄利多销的双重经营思路。因此，进口产品的价格压力将由前期的以高档产品为主扩大到中、高档产品，以此形成对市场的全面影响。

虽然明年将取消进口车配额制度，但国家依然能对汽车进口有一定影响，如实施进口车的“落地完税”和“登记制”两项制度，可以缓冲进口产品对市场的冲击。此外，如人民币继续采取与美元挂钩的政策，预期美元下跌的可能较大，而国内以进口欧洲、日本产品为主，汇率的变化可能抵消关税下降的影响。

5、燃油价格仍在高位运行，变化取决于燃油税政策
我们认为石油价格对汽车行业影响如下：

首先，汽车燃油价格上涨，用车成本上升，汽车销量下降，汽车库存压力增加。其中轿车和SUV 产品对油价和使用费用比较敏感。而卡车和客车主要为企事业单位使用，对费用不敏感，且营运企业的部分费用可以转嫁。总体来看，环保型小排量经济型汽车将获得消费者青睐。

其次，高油价对汽车产业更为重要和深远的影响是带来技术进步和产品结构调整。以大排量、高油耗为代表的美国汽车工业在石油危机中受到重创；与此同时低油耗的日本汽车工业则得到飞速发展。所以如果出现长期高油价，中国汽车业将迎来低谷，私车消费萎缩难以避免，而开征燃油税（取代目前的养路费）及推广新能源汽车势在必行.

6、 原材料价格走势将进一步上升

从总体上看，2004年中国国内钢材价格虽出现阶段性波动，但总体是在高位运行，与国际市场钢材价格差距拉大，国际市场钢材价格远远高于国内市场。

钢铁产品价格的大幅上调无疑对钢铁业的下游产业汽车行业造成较大压力，钢材价格上涨将增加汽车产品成本、削弱盈利空间。

其中，卡车类公司的压力要大于客车和轿车公司，对零部件企业的压力大于整车。从目前情况看，通过提高汽车产品价格，将成本转嫁给消费者的可能很小。日前，宝钢宣布调高2005年第一季度的产品价格，预计其他钢铁企业也将随之调整价格。

加入WTO的影响 308
一、政治要素：汽车行业健康发展的保障 314
二、经济要素：汽车行业腾飞的基础 317
三、技术因素：汽车行业繁荣的先决条件 320
四 、社会因素：创造汽车消费市场 322




汽车行业在我国经济发展中的地位和作用
　 （一） 带动工业和国民经济相关产业快速发展，最具增长潜力的支柱产业， 创造大量而广泛的就业机会，推动新技术发展和产业结构升级， 优化交通运输结构、推动社会进步

当前全球汽车行业发展的主要特征
　 （一） 发展模式的全球化（二） 跨国重组加剧，寡头垄断格局增强（三） 全球汽车工业出现新一轮的技术创新（四） 采用平台战略、全球采购、模块化供货等方式已成趋势（五） 亚洲成为众多汽车厂商争夺的主要地区


中国汽车的特点是什么？
从其弱势方面看，那就是品牌知名度不高，质量不太稳定，技术相对落后，大都是低档车型。而在高油价时代来临的时候，中国汽车有了小型车的生产经验和一定的技术储备
在高油价之下，中国自主品牌的出口尝试，会使自主品牌全面提升汽车质量、完善服务网络，从而增强自主品牌的国际竞争力。中国汽车的自主研发能力正在增强，自主品牌意识已经落实在了实处，这是中国汽车抵御能源危机、同国际品牌同台竞争的核心所在。




我们汽车工业发展现状表现在以下九个方面：

　　第一个就是产量高速增长，投资规模继续扩大，形成了具有一定规模的产业基础。2005年现在是世界排名第四位。

第二个方面，就是汽车需求快速增长，消费结构有了明显的变化，潜力巨大的汽车市场初步形成。私人消费已经成为我国汽车消费的主流。

第三个方面，就是产品结构趋于合理，基本满足市场的需求。

第四个方面，产业组织结构进一步优化，重点骨干企业在产业发展中的主导作用更加明显。
产业集中度进一步提高，资本集中度迅速提高

第五个方面，就是产品的出口成效显著，产业国际化进程进一步提高。

第六个方面，制造技术和管理水平稳步提升。适应市场能力明显增强，十五期间随着产业制造能力的逐步形成和车辆安全节能环保标准法规逐步颁布，以及市场竞争的加剧，企业更加注重制造技术和管理水平的提升，汽车产品品种增加迅速，产品质量不断提高，价格逐年下降。
汽车产品的自主研发和技术创新能力开始逐步提高目前在商用车领域已经具备了一定的自主研发能力，在轿车领域国内企业也已经具备初步的开发和改进能力。

第七个方面就是营销体系逐步确立，规模有序的汽车市场开始建立。

第八个方面，国际合作进一步扩大。和国际间的合作越来越成熟和完善了。

第九个方面，就是产业投资主体向多元化发展开始形成国有、民营和国外资本并存的多元化产业资本结构

十五期间汽车出口主要特点是，

第一个就是载货车、轿车、客车的出口占整车产品出口的总额比例不断的提高，品种由单一的货车出口，发展为商用车全面出口。

第二个特点汽车的产品出口由以发展中国家为主，开始转向发达国家。我们的汽车产品出口，尤其是零部件主要出口到美国、日本、德国。
第三个特点是零部件出口增长迅速，开始进入了OEM。从低附加值的产品向高附加值的产品转变。自主品牌的产品开始进入了国际采购体系。

第四个特点就是由单一的产品出口向资本和技术出口转变。一些整车和零部件企业开始到国外投资建厂，现在出口技术和资本。

　　有这样五个方面的问题：

　　第一个方面，产品的自主研发能力薄弱，缺乏自主品牌。
第二个方面，与先进的汽车国家相比，我们产品技术水平差距还比较明显
第三个方面，就是汽车零部件技术基础还是比较弱。
第四个方面，就是汽车产业后市场严重滞后于产业发展。表现在营销方式、服务、贸易理念以及汽车金融、消费信贷、二手车的流通、配件流通、报废回收拆解等等方面。

　　第五个方面，就是车用能源、交通、环保和汽车工业快速发展的矛盾比较突出

“十一五”发展的主要任务，汽车工业的发展趋势。按照汽车产业发展的政策要求，“十一五”期间中国汽车产业要建设成为国民经济的支柱产业。成为拉动国民经济增长的重要力量，要基本形成完整的汽车工业制造体系，具备自主发展和可持续发展的综合实力，要成为世界主要汽车制造国，要实现由制造大国向制造强国的转变要在“十一五”期间，汽车产业的发展核心是要调整发展战略，提高自主创新的能力，推动产业结构调整
　　具体来讲，大概有这样六个方面：

　　第一个方面就是要提高自主研发和技术创新的能力，发展自主品牌，这是我们今后一个很重要的任务。重点就是要形成和提高产品的研发和科技创新能力，要大力的培育和发展自主品牌。要通过原始创新、集成创新和引进消化，吸收再创新走一条适合中国国情的自主创新的道路。我国轿车产品主要是以合资合作技术引进的方式为主。

第二个方面就是要面向两个市场，实施走出去的发展战略。已经实现了出口大于进口的突破，但是要把目光放在通过技术进步和自主创新能力的提高方面，来进入国际市场，以调整我们的产品结构，使产品结构不断的优化升级，这样来拓展国际市场。

　　第三个方面，就是注重和加强新一代节能环保型汽车和新能源汽车的开发。当前的重点应该是通过对节能技术的开发，或者是加快对老产品的改造和新技术的采用。新能源汽车的开发是我们的战略重点，刚才说的是近期的，战略重点还是要放在新能源汽车开发上

　　第四个方面，就是要建立强大的汽车零部件支撑体系。要提高零部件工业的综合水平，发展重点有这样几个方面
一是要努力成为国际汽车零部件采购中心。当前国际上正面临着新一轮的汽车产业的转移，实现由本土区域生产为全球生产，形成一批新的汽车产业集群，中国、东欧、东南亚等地区已经成为汽车产业集群特征明显的地区，中国汽车零部件产品要利用已经形成的基础发挥比较优势，加快形成一批有实力的零部件骨干企业和名牌产品，加快零部件产业基地建设，满足国际OEM及售后服务市场的需求。
二就是要努力提高企业的研发能力，形成自己的有特色的品牌，实现经营规模，多品种配套，两个市场发展
三就是要面对市场竞争，零部件行业要加快产业的兼并重组，零部件企业要顺应这种形势。要提高专业化、规模化的水平。
四就是要积极探索零部件企业和整车企业建立联盟的发展关系
　　五是要加快产业重组，要尽快形成具有国际竞争力的企业集团，要形成国际化的大集团。
　六就是要重视农村市场开拓，要满足多层次汽车消费的需求。

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