2020年中国政法大学行政管理考研上岸必看参考书推荐

上岸小能手118 · 发表于 2020-3-24 20:48

一、2021年行政管理考研参考书
740公共管理学综合
（管理学原理75分、公共管理学75分）
《管理学》（第二版），刘俊生，中国政法大学出版社，2009年版；
《公共行政原理》，马建川等，河南人民出版社，2002年版；
《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；
840行政管理综合
（行政学原理100分、公共政策分析50分）
《公共管理学》（修订版），张成福，中国人民大学出版社，2008年版；
《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；
《公共政策分析》，陈庆云，北京大学出版社，2006年版；
辅助资料
《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；
《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；
《中国行政管理》期刊（最新一年1-12期）
二、2004-2020中国政法大学行政管理考研真题
2020年中国政法大学行政管理真题回忆版
育明教育大印老师根据育明教育学员回忆整理
740
公共管理学综合一
1.论述公共管理和私人管理的区别。
2.论述公共管理的立法监督，司法监督，行政监督。
3.论述国家监察制度改革并评价。
公共政策分析
名词解释
1.LINDO
2.政策议程
简答题
1.政策评估的标准
论述题
1.反馈在政策系统中的作用
2.论述政策工具
840
公共管理学综合二
公共行政学
比较
1.行政失调和行政失当
2.行政发展和发展行政
简答题
1.公共行政权力的公共性和自主性
2.论述整体政府及看法
3.赫伯特西蒙和德怀特沃尔多的论战
4.影响公共财政支出的因素
论述题
1.怎样理解“法治是最好的营商环境。”
2.怎样考核基层以减轻其负担，增加考核的科学性，有效性。
公共组织理论
1.论述西蒙组织决策理论的核心命题
2.论述组织学习与组织变迁
2021年中国政法大学行政管理考研参考书
2020年中国政法大学行管考研前五名全部为育明教育学员。

考试科目:609管理学、行政学（各占75分）
第一部分：管理学原理（75分）
一、阐述认知失调理论的基本内容，并以“以权谋私”为关键词举例说明。（35分）
二、何谓全面质量管理(TQM)，何谓目标管理(MBO)，分析这两种管理方法之间潜在着的各种可能冲突。（40分）

第二部分：公共行政原理（75分）
一、概念题（每小题7分，共21分）
1、行政生态理论    2、编制管理    3、人事行政
二、简答题（每小题15分，共30分）
1、里格斯棱柱型行政模式的主要特征       2、行政识别的主要领域
三、论述题（24分）
论韦伯官僚制的主要内容及其利弊

考试科目：812 公共管理综合二（公共政策分析、公共管理学、政治学基础各占50分）
第一部分：公共管理学（50分）
一、名词解释（每小题5分，共10分）
1、魅力权威          2、标杆管理
二、简答题（每题10分，共20分）
1、简述人力资源的特征。
2、分析市场失灵的原因。
三、论述题（20分）
论述传统科层制的特点及其困境。

第二部分：公共政策分析（50分）
一、名词解释（每题 5分，共10分）
1、系统议程                   2、精英决策模型
二、简答题（每题10分，共20分）
1、公共政策终止的主要障碍有哪些？
2、简要阐述解决社会问题的四种常见途径及其优缺点。
三、论述题（20分）
论公共政策分析要素

第三部分：政治学基础（50分）
一、名词解释（每小题5分，共10分）
1、多党制             2、政治合法性
二、简答（每题10分，共20分）
1、国家(state)，民族(nation)，国度(country)有何区别？
2、何谓政治社会化？其影响因素有哪些？
三、论述题（20分）
论述影响政治参与的基本条件与因素
三、2020年行政管理考研参考书笔记
政治民主
第一节政治民主的涵义
一、政治民主的定义
“民主”的概念很早就出现于中西文化中，并且都与社会政治生活相联系。
不过古代中西方文化中各自的“民主”概念的含义是截然不同的。
在人类政治学说史上，诸多政治思想家分别对民主的涵义作出过各种不同的论述和界定。
马克思主义经典作家对民主的内涵的论述：
1. 民主是特定的社会经济基础上的上层建筑。
2．在阶级社会中，民主具有阶级性。
3．民主是一种国家形式。
4．民主是一种保障公民权利得以实现的国家形式。
民主的定义
---民主就是在特定的经济关系和利益关系基础上，保障公民权利得到平等实现的政治形式。
在阶级社会中，它表现为以特定阶级利益为基础，平等实现统治阶级成员政治权利的国家形式。
二、政治民主的基本特征
1．政治民主以特定的政治统治的确立作为其前提特征。
2．政治民主与市场经济紧密相关。
3．政治民主以公民权利的自由和平等作为核心原则。
4．政治民主以多数决定为基本规则。
5．政治民主以间接民主和直接民主为基本实施方式。
6．政治民主以法治作为实施条件和保障。
---法治是民主政治的重要保障条件；
---民主政治中的法治又必须以民主政治作为基础和内容。
第二节政治民主的类型
一、前资本主义社会的政治民主
1．原始社会民主。
原始公有制基础上的政治形式，其形成的只是民主的简单规则与机构。
2．奴隶社会的民主。
人类历史上第一次发展为国家形态的民主，其典型代表是古希腊的雅典共和国。
3．封建社会的民主。
封建社会政治制度主体是土地私有制为基础的专制政治。
仅在西欧某些城市共和国内实行了民主制度。
二、资本主义民主
（1）资本主义社会的民主基本内容包括：
A. 民主原则: 资义民主原则以抽象人性论，自由，平等，博爱，天赋人权为核心内容，
资义民主制和民主权利规定是其民主原则的具体体现。
B. 民主制度：
资义民主制主要包括：普选制，议会制，分权制衡制，利益集团政治，政党政治和法制。
C. 民主权利规定：主要是公民的信仰，言论，集会，结社自由。
(2) 资义民主具有特定的历史地位，经济基础，阶级内容和社会政治作用：
A. 就其历史地位来看，资本主义民主对于封建专制政治来说是一个历史的进步；
B. 就其经济基础来说，资本主义民主是以私有制为核心的市场经济为基础的；
C. 就其阶级本质来说，资本主义民主本质上是资产阶级的民主，它只能保证资产阶级政治权利乃至社会权利的实现。
三、社会主义民主
（1）社会主义民主的本质是由社会主义政治关系决定和保证的，它是无产阶级和劳动人民的广泛，平等，真实和完全的民主。
（2）人民当家作主是社会主义民主的本质体现和目的所在。
（3）社会主义民主是共产党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一。
（4）社义民主通过发展社会主义市场经济而不断完善。社会主义经济基础，政治关系和民主原则的确立，为社会民主奠定了根本基础和原则。
（5）社会主义民主的主要原则是：
（1）人民主权原则；（2）议行合一原则；（3）共产党领导的原则；
（4）政治协调原则；（5）人民监督原则；（6）法制原则。
第三节政治民主的发展途径和社会政治作用
一、政治民主的发展途径
从人类政治民主的发展历史来看，政治民主的发展具有三条基本途径：
1. 政治民主的基础性建设。---它包括经济，社会和文化等三方面的基础性建设。
（1）民主政治的经济基础建设，包含社会经济发展水平的发展和市场经济体制的完善。
（2）民主政治的社会基础性建设，要求社会保持稳定和相对均衡。
（3）民主政治的文化基础性建设，要求培养具有民主价值内涵的公民文化。
2．政治民主的制度性建设。---它主要包括政治制度本身的建设和法律制度的建设。
（1）制度建设是政治民主建设的重要内容，又是政治民主建设的基本途径。
（2）制度建设包括：
A. 政治民主制度的确立---是民主的制度性建设的首要任务；
B. 政治民主制度的建设和完善---包括政治制度和法律制度的建设和完善；
C. 政治民主运行的规则化和规范化
---要求对于民主政治运行规则的建设和规范，
---要求政治生活公开透明，
---要求政治生活按照法定规则进行。
D. 政治民主过程的程序化---要求设置权力运行的正当程序，政治权力对于社会公共利益的实现和不同利益的协调，都应该按照法定规则进行。
3．公民的民主政治教育。
---民主政治的主体是公民。
---提高公民政治能力，强化公民的民主意识。
二、政治民主的社会政治作用
1．资本主义民主的社会政治作用。
（1）对资产阶级来说，资本主义民主本质就是为其利益服务的，它是调节资产阶级内部不同利益阶层和集团之间利益矛盾的最好政治形式，它也是缓和和掩盖阶级矛盾的有利政治形式。
（2）对无产阶级和广大劳动人民来说，资本主义民主是一种无法实现其根本利益要求的骗局，但在客观上它也为无产阶级和广大劳动人民的政治斗争提供了条件。
2．社会主义民主的社会政治作用
（1）社义民主可以维护和巩固无产阶级政治统治。
（2）社义民主可以最大限度地实现和协调人民共同利益要求和利益矛盾
---从而体现人民政治的本质，又实现人民内部的团结和社会政治的稳定发展。
（3）社义民主是促进社会主义经济建设的有效途径。
（4）社义民主是人民提高政治能力和素质，进而提高社会主义政治文明水平的重要途径。
（5）社义民主防止政治专制和政治腐败的有效工具。
国际政治
第一节国际政治的含义与特征
一.国际政治的含义
（一）国际政治是主权国家之间，国际组织之间和其他政治行为主体之间在世界舞台上政治关系的总和。
（二）国际政治的含义从下述三个方面来综合地把握和理解：
第一，国际政治发生于国际社会多个行为主体之间，主要发生于主权国家。
国际社会的国际政治行为主体，是国际社会中具有特定利益、参与国际社会活动能力、稳定的组织形态的实体。基本特征：
1．具有特定的自身利益和利益要求。
2．具有特定的行为能力。
3．具有特定的稳定的组织形态。
第二，国际政治的本质内容，是国际社会行为主体间的政治关系。
主权国家间政治关系是其最基本的政治关系。
   国际政治关系是利益关系、力量对比关系、相互作用关系三个基本层次构成的：
（1）第一层次，国际政治关系中的利益关系（物质基础，终极动因，追求的目标）处于主导地位
   ---在国际政治中，利益是以不同的国际政治行为主体作为基本存在单元的；
   ---这种利益关系是不同行为主体之间的全面利益联系；
   ---这种利益关系包含利益共同和差异及其利益矛盾两个方面。
---国家利益：国际政治行为主体的国家需求的满足。包括：
   ---国家生存利益：国家安全、主权独立、领土完整、人民生存需求的实现等。
   ---国家发展利益：国民经济和社会发展、科技进步、人民生活水平提高要求的实现
（2）第二层次，力量对比关系。
   ---在国际政治中，国家力量是国际政治诸行为主体力量中最重要的力量；
   ---在国际政治中，国家力量即国家的综合国力；
---国家力量它是国家的物质力量，制度力量和精神力量的总和。
（3）第三层次，国际政治性为主体之间的相互作用关系。
（三）国际社会政治关系体系必将具有如下四个基本特点：
       1．全球性。（主体范围广泛性、主体层次普遍性、政治关系广泛性）
       2．有机性。
   3．有序性。
   4．变动性。
（四）国内政治是国际政治的基础和出发点；
国际政治是各国国内政治在世界范围内和国际关系领域中的延伸和相互作用。
这种联系主要具体地体现在如下几个方面：
1．国内政治中占主导地位的统治阶级利益要求的对外延伸。
2．各国的对外政策对外活动是为其国内政治服务的。
3．国际政治和国内政治相互影响、相互作用。（国内政治是国际政治的基础）
       国际政治和国内政治的区别：
1．有无公共权威的不同（国内政治存在公共权威，而国际政治不存在公共权威）
2．利益的构成和内容不同（国内政治中阶级利益、阶层利益和各种社会集团的利益。）
3．政治行为主体不同（国内政治中各阶级、阶层、政府、政党、政治团体和公民个人；
国际政治中的主权国家）
第二节国际政治的行为主体
主权国家：是政治国家和民族国家统合体。是国际政治中最重要最具有决定意义的基本行为主体，是构成当代国际社会的最基本的实体，主权国家在国际法上具有惟一的合法性。
主权国家的特质及在国际政治中的作用：
1．主权国家能够控制和最大限度地调动一切资源，形成国际社会强大的行为主体、实体。
2．主权国家是人类生活诸共同体的惟一合法总代表。
3．国家间政治关系决定着国际政治的现实状况和发展趋向。
主权国家必备的基本要素：
1．固定的领土。2．定居的居民。3．统一政权。4．国家主权。
国家主权在国际政治中对于国家的意义：
1．国家主权是一个国家获得与国际政治生活能力的基础。
2．国家主权是一个国家成为国际政治的独立行为主体的必要条件。
3．国家主权是一国在国际政治中具有与其他国家平等地位的重要保证。
4．国家主权是国家参与制定、遵循国际关系准则的前提。
邓小平指出，国家主权是一个国家的“国权”。
国际组织：由若干主权国家或非国家组织依据条约或协议，为达到一定的共同目标而建立的国际团体或国际机构。
国际组织是国际关系发展到一定历史阶级的产物。
国际组织发轫于国际会议，至19世纪60年代才正式成形。1648年的威斯特代利亚会议，开启了国际会议方式协调国家关系、解决国际问题的先河。
国际组织一些基本特点：
（1）国际组织均有参与国际活动的能力。
（2）国际组织存在合法性依据是条约。
（3）国际组织的组织原则是各参与者之间的地位平等。
非国家间国际组织不是国际法的主体，因而不具备承担国际法规定的权利和义务的能力。
国际组织划分类型：
1．基本性质、活动目标和范围划分：一般政治性国际组织和专门国际组织。
2．成员构成和处理事务的地域范围划分：全球性和区域性国际组织。
3．活动的内容和领域划分：政治性、经济性、军事性和文化科技卫生体育国际组织。
在国际社会中，其他国际政治行为主体主要是指活动于国际政治舞台上的政党、政治团体及个人。
作为国际政治行为主体的政党可分两类：国内政治中的执政党和非执政党。
在当代国际政治中，具有较大影响力的政党是共产党、社会民主党、民族主义政党和绿党。
作为国际政治行为主体的政治团体包括一些政治运动和政治组织。
第三节国际政治格局
国际政治格局是在一定时期内在世界主要矛盾的主导作用下，在世界范围内形成的基本政治力量对比状况和总体态势。
国际政治格局的基本含义：
（1）一定时期内的世界主要矛盾是国际政治格局形成和发展的基础与根本动力。
（2）国际政治格局是以在世界范围内形成的基本政治力量为主干的。
其具备的四个特点：
1．它们在全球范围内的国际政治活动中具有强大的主导力，是国际政治的基本力量。
2．它们是特定时期世界主要矛盾关系的承担者。
3．它们是国际政治行为主体构成，也是国际政治行为主体的集合体（联盟、同盟）构成的。
4．国际政治基本力量是以经济力为基础的，与综合国力相类似。
（3）国际政治格局是国际政治基本力量的结合式样和结构状态。
世界性国际政治格局是在现代国际政治关系形成与发展的基础上形成和发展起来的。
A.社会主义国家和殖民地半殖民地国家为一方与帝国主义国家为另一方的对立和斗争，是国际政  治的主要矛盾。战争与革命成为时代的主题。
B.战后国际政治基本力量是社会主义国家力量和资本主义国家力量。以非战争性对抗和对立为核心内容的“冷战”是两大国际政治基本力量基本联系的结构、样式。
广大发展中国家发展经济、主张和平的要求逐步成为国际政治的主要内容。
东西南北问题。
东西是美苏问题是战争问题。南北是发展中国家与发达国家问题本质是发展问题。
和平与发展仍然是当今时代的主题。
第四节国际政治基本准则
（一）国际政治基本准则：是一切国际政治行为主体在国际活动中都应普遍遵循的行为规范，体现为国际政治活动的一切成文的和不成文的原则、规则、规章。
基本准则具有如下四个特点：
1．普遍性。2．共识性。3．应然性。4．约束性。
（二）当代国际政治基本准则的基本内容：
1．各国主权平等原则。
2．以和平方式解决国际争端原则。
3．互不干涉内政原则。
4．互不侵犯原则。
5．和平共处原则。
（三）国际法：是在国家交往中形成的，用以规定国家等国际法主体的国际活动和行为，调整国家等国际  法主体之间的关系，具有约束力的行为和活动原则、规则和规章制度的总和。
   国际法的基本构成：1．平时法。2．战争法。3．中立法。
   国际法的基本特点：
       1．国际法的主体主要是国家。
       2．法律渊源是国际条约和国际惯例。
   3．执行主要领先相关国家的自愿、自动和自觉。
   国际法的作用：
       1．国际法是保障国际关系有序存在和发展的法律条件。
   2、国际法是确定国家等国际法主体政治权利和义务的法定依据。
   3．国际法为裁定和政治解决国际冲突和纠纷提供法律标准和原则基础。
       4．国际为非常状态下的国际关系提供基本行为准则。（

四、2021年行政管理考研时政热点
育明考研大印老师结合过去五年公共管理考研真题发现，当前行政管理考研真题越来越灵活，对热点考察越来越多，所以以下参考书目是考生必须要看的，来应对今年可能考察的政府改革热点和政策热点问题：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版。此外，育明教育的辅导是高校老师+在读研究生、博士联合授课奥，效果非常好，历年北大、北航、人大、北师大前三名基本都是育明学员，2019年矿大、地大、北体行管录取的研究生三分之二以上都是育明学员奥。
2020-2021年行管专业考研主要热点如下：
1.产业政策争论，包括中美贸易争端、《中国制造2025》、自主创新等问题。
2.垃圾分类，涉及政策评估、方案执行、政策工具等问题。
3.放管服改革所涉及的政府相关理论。
4.精准扶贫、两不愁三保障与政府社会管理职能。
5.政府的财政职能，涉及减税降费、营商环境、政商关系、经济稳定发展职能等。
6.住房相关问题。
7.环境保护相关问题，比如环保一刀切问题等。
8.政策修订等问题，比如霍尔果斯避税天堂问题。
9.政府改革最新的趋势等问题。

五、行政管理考研答题技巧
1.名词解释
（1）名词解释一般答100字左右，在A4纸上约3行，每行30-40字。
（2）名词解释三段论答题法:
定义→背景、特征、概念类比→总结/评价。
第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。第二，从名词的提出的背景、特征、相似概念比较等方面进行简述。第三，总结，可以作一下简短的个人评价。
（3）育明考研温馨提示:
第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。结果后面的题目答题时间非常紧张。
第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。按照每个人写字的速度，一般需要5分钟左右。
2.简答题
（1）育明考研名师解析：
简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考查对某些重要问题的掌握程度。难度中等偏低。这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。一般来说书本看到5遍以上可以达到记忆的效果。当然，记忆也要讲究方法。
（2）育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法
定义→框架→总结
第一，先把简答题题干中涉及的最重要的1-2个名词进行阐述，类似于“名词解释”。很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。第二，按照要求，搭建框架进行回答。回答要点一般3-5条，每条150-200字。第三，进行简单的总结。
（3）育明考研温馨提示
第一，在回答简答题的时候，一定要有头有尾，换言之，必须要进行核心名词含义的阐释。第二，在回答的时候字数一般在800-1000为佳，时间为15-20分钟。
3.论述题
（1）育明考研名师解析
论述题在考研专业课中属于中等偏上难度的题目，考查对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实的问题。但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。论述题，从本质上看，是考查队多个知识点的综合运用能力。因此，这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。这一点是我们育明考研专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大。
（2）育明考研答题攻略：论述题三步走答题法
是什么→为什么→怎么样
第一，论述题中重要的核心概念，要阐释清楚；论述题中重要的理论要点要罗列到位。这些是可以在书本上直接找到的，是得分点，也是进一步分析的理论基点。第二，要分析目前所存在问题出现的原因。这个部分，基本可以通过对课本中所涉及的问题进行总结而成。第三，提出自己合理化的建议。
（3）育明考研温馨提示
第一，回答的视角要广，不要拘泥于一两个点。
第二，在回答论述题的时候一定要有条理性，但是条数不宜过多，字数在1500左右。用时为25-30分钟。如果试卷中有3道（一般不会更多）论述题，你可以答800-1000字，如果有两道，你可以答1000-1200字左右。论述题是拉分的关键，也是专业课里分值最高、题量最大的题型，同时往往是概括性最强、最难回答的题型。建议采用“总分总”结构，即前后是起始和总结的套话，中间是要点，要点部分采用4×300（2×150）模式，即分4大条，每条300字，每条又分两小点，每点150字。