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控制2 4.管理控制的过程与控制焦点
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1°、管理控制的工作过程,一般由以下三个方面的步骤组成:
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(1) 制定控制目标,建立控制标准。
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(2) 衡量实际工作,获取偏差信息。
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(3) 分析偏差原因,采取矫正措施。
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2°、控制的焦点
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讲的是管理者控制什么的问题。
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(1) 人员
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(2) 财务
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(3) 作业
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(4) 信息
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(5) 组织绩效
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6.2 制定控制标准
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1.控制标准的实质和要求
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能在控制过程中发挥应有作用的控制标准需要满足如下基本特性的要求:
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(1) 简明性。
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即对标准的量值、单位、可允许的偏差范围要有明确说明,对标准的表述,要通俗易懂,便于理解和把握。
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(2) 适用性。
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建立的标准要有利于组织目标的实现,要对每一项工作的衡量都明确规定有具体的时间幅度和具体的衡量内容与要求,以便能准确地反映组织活动的状态。
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(3) 一致性。
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建立的标准应尽可能地体现协调一致、公平合理的原则。管理控制工作覆盖组织活动的各个方面,制定出来的各项控制标准应该彼此协调,不可相互冲突。同时,控制标准应在所规定的范围内保持公平性,如果某项控制标准适用于每个组织成员,那就应该一视同仁,不允许有特殊化。
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(4) 可行性。
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即标准不能过高也不能过低,要使绝大多数员工经过努力后可以达到。因为建立标准的目的,是用它来衡量实际工作,并希望工作达到标准要求,所以,控制标准的建立必须考虑到工作人员的实际情况,包括他们的能力、使用的工具等。如果标准过高,人们将因根本无法实现而放弃努力;如果标准过低,人们的潜力又会得不到充分发挥。具有可行性的控制标准,应该要保持挑战性和可达性的平衡。
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(5) 可操作性。
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即标准要便于对实际工作绩效的衡量、比较、考核和评价;要使控制便于对各部门的工作进行衡量,当出现偏差时,能找到相应的责任单位。如成本控制,不仅要规定总生产费用,而且要按成本项目规定标准,为每个部门制定费用标准。
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(6) 灵活性
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控制标准应该具有足够的灵活性,以适应各种不利的变化,或把握各种新的机会。任何组织所面对的环境都处在变动过程中,只不过变动的剧烈程度存在差异而已。即使是高度机械式结构的组织,也需要因时间和条件的变化来调整其控制方式。
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(7) 焦点控制
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(8) 强调例外
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(9) 前瞻性
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